Le
gouvernement britannique avide de petite économie dans un contexte de crise utilise toutes sortes de techniques. L'une des plus scandaleuses est vraisemblablement celle pour laquelle
AtoS a remporté l'appel d'offre pour le ministère du Travail et des Pensions. En
effet, afin de débusquer « les profiteurs » et « les
valides au travail » AtoS a élaboré un système conformément au donneur d'ordre : un formulaire électronique
pour évaluer les handicapés, les cancéreux en phase terminale, les invalides,
accidentés du travail. S’ils ne répondent pas aux critères ou s’ils ne se
rendent pas à l’entretien : leurs allocations sont
supprimées.
La conception de ce
formulaire est un véritable scandale car des personnes profondément
handicapées peuvent être jugées capables de travailler et les maladies mentales
ne sont pas prises en compte.
Les associations
d’handicapées sont scandalisées de voir AtoS
siéger au conseil d'administration des Jeux Para Olympiques et ils
demandent le boycott.
Selon le Daily
Mail, 103 suicides auraient eu lieu depuis la mise en place de cette
évaluation. (1)
AtoS Healthcare est une division d'AtoS Consulting qui officie dans le secteur de la santé
au Royaume-Uni où elle emploie plus de 3.000 personnes. Son plus important
contrat est conclu avec le ministère du Travail et des Pensions, en vertu
duquel il conduit des évaluations
d'invalidité pour les personnes touchant des prestations
d'invalidité, y compris l’allocation de soutien à l'emploi, l'indemnité
d'incapacité (« DLA ») et les prestations d'invalidité et blessures
industrielles.
L'évaluation
des capacités de travail (WCA) est très controversée. Il continue d'être
critiqué au Royaume-Uni, tant par des enquêtes parlementaires que par des députés,
par le pouvoir judiciaire, ainsi que par des groupes de défense des droits des personnes handicapées comme
le Citizens Advice.(2) Ces groupes ont mis en évidence de nombreux exemples de
malades en phase terminale ainsi que des personnes gravement handicapées jugées
aptes au travail et non admissibles à des prestations à la suite d'une
évaluation menée par ordinateur par AtoS Healthcare, qui est payé 100 millions
de livres par an par le gouvernement pour effectuer les essais. Des organismes de bienfaisance ont finalement
décrit le système comme impropre et
demeurent préoccupés par sa fiabilité, malgré l'engagement du gouvernement de l'améliorer.(3)
La
compétence d'AtoS et de ses employés est contestée par les professionnels de la
santé. AtoS a mis en place un système automatisé d’examens médicaux nommé « LIMA ». Ces examens médicaux sont très critiqués par
les personnes évaluées. (4)
Le système
est automatisé avec un nombre de réponses oui/non, ne permettant pas de prendre
en compte les maladies évolutives, les maladies mentales etc., mais aussi
évaluant la fonctionnalité sur des critères faussés.
Une question
posée notamment est la suivante : regardez-vous « Eastenders » ou « Coronation
Street » ? (deux séries télévisés très populaires en Grande Bretagne).
Si la réponse est oui, cela veut dire pour le logiciel que la personne est
capable de rester 30 minutes assise, alors même que celle-ci fait remarquer
qu'elle regarde ces programmes couchés.
De multiples
erreurs dans les dossiers, dont certaines très grossières, sont avérées.
Il y a aussi
le refus d'accepter d’autres documents médicaux, de spécialistes notamment.
Une
vingtaine des 55 centres d’examens d’AtoS n’ont pas d’accès handicapé, et
certains sont à plus de 5 minutes à 15 minutes de la gare la plus proche.
Un nombre
important de personnes handicapées ou de malades, qui touchaient autrefois des
prestations sociales, sont jugées aptes au travail ou aptes à intégrer un
programme de réinsertion professionnelle. Cela signifie alors l’arrêt de la
perception de leurs allocations.
Si elles ne
se présentent pas à un entretien d’embauche (mais si elles sont très
handicapées et que cela est rendu impossible) leurs allocations chômage sont alors
arrêtées. (5)
La
qualification ou la compétence des examinateurs est remise en cause : 17 heures
de formation pour les infirmières, quelques jours pour les médecins, et des
salaires attractifs : 32.000 livres sterling pour les infirmières pour un
boulot de 9 à 5 heures sans astreinte, pas de travail le weekend, etc. (6)
Le type de
personnes jugées aptes au travail comprend des cancéreux en phase terminale,
des personnes souffrant de la maladie de Parkinson, de maladies débilitantes et
chroniques pour lesquelles il n’y a aucun espoir d’amélioration, mais qui
devront dès l'année prochaine repasser cet examen chaque année.
La liste est
sans fin.
Le journal
Guardian, dans un article du 19 mars (8), cite Peter, un analyste informatique officiellement
enregistré aveugle en 2009 qui s’est vu refuser l’allocation et avec obligation
de reprendre un travail. (11)
AtoS est
censé faire des recommandations qui sont étudiées par un panel qui prend la
décision. Ce qui est dans le texte appelé JCP decision-makers, ce qui signifie
les décisionnaires de JCP. JCP veut dire Job Centres plus, une ANPE glorifiée. Il ne semble pas qu'il y ait des membres de la profession médicale dans ce
panel.
Les
recommandations d'AtoS sont acceptées à 99.78% aux dépens de celles des
médecins généralistes ou spécialistes qui suivent leurs patients depuis des
années. (10)
De
nombreuses manifestations d’associations et d’activistes ont lieu depuis que ce
scandale a éclaté de l’autre côté de la Manche à tel point que nous sommes
étonnés qu’il soit méconnu en France. Les manifestants brandissent des banderoles où il est écrit «Atos ne donne pas un tirage au sort» et «Atos
tue!". Une référence au nombre restreint mais croissant de demandeurs qui
se sont tués après avoir constaté que leurs avantages ont été supprimés.(12)(13)(14)
Si vous
lisez cet article de Wikipédia sur AtoS, http://en.wikipedia.org/wiki/Atos,
vous verrez que la version française est complètement expurgée par rapport à la
version anglaise qui fait allusion à la controverse de la suppression des
prestations après les examens réalisés par AtoS.
L’omerta de
la presse française ne nous fait pas douter des moyens de pression de la
multinationale AtoS.
AtoS a
obtenu le contrat avec le gouvernement britannique dans un contexte de
récession économique et d’un programme de réduction des coûts dans le secteur
public. Avec le gouvernement de droite de Mr Cameron, une véritable chasse aux
sorcières a été déclenchée envers les
bénéficiaires de prestations sociales. Une campagne très virulente du
gouvernement britannique a dépeint les handicapés comme des parasites qui
profitent du système, alors que la fraude ne représente que 0.5%. Dans ce contexte,
le cahier des charges d’AtoS est clairement identifié. Le résultat est une
réduction considérable du nombre de personnes qui peuvent prétendre à des
prestations handicapées parce que les critères ont changé.
Depuis que
le système a été testé fin 2009, environ 390 000 personnes ont engagé des
procédures devant les tribunaux d'appel contre une décision sur leurs aptitudes
au travail. Les tribunaux ont été forcés d'ouvrir le samedi et à augmenter leurs
effectifs de 30% depuis Janvier 2010, le coût de ces appels devrait atteindre
50 millions de livres par an d'ici la fin de ce mois-ci. (7)
Environ 38%
de tous ces appels en tribunal sont favorables au demandeur, et la prestation
est accordée par la suite. Si un demandeur est pris en charge dans son appel
par une personne d'un groupe de défense, tels que les conseils des citoyens, il
y a un taux de réussite beaucoup plus élevé pour ces appels, environ 68%. (8)
Ce scandale
honteux ne doit pas rester dans l’ombre. Notre devoir, en tant que salariés
membres du groupe AtoS, et syndicalistes, est de vous informer sur ces
événements qui touchent les travailleurs handicapés pour lesquels nous avons
une attention particulière de ce côté ci de la Manche.
Votre devoir
maintenant est de participer à l’éclatement de ce scandale en informant vos
collègues, vos amis et vos familles.
(12) http://www.guardian.co.uk/commentisfree/2010/jan/07/mother-suicide-welfare-state
(13) http://www.thisishullandeastriding.co.uk/Woman-drowned-drain-upset-health-check/story-12927176-detail/story.html
(14)http://www.mirror.co.uk/news/uk-news/stress-of-tory-benefits-tests-killed-129934
